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西安交通大学期刊管理办法

发布人:陶晴 发布时间:2018/09/04 17:10:15  浏览次数:

西安交通大学期刊管理办法

(修订稿)

第一章 总 则

第一条 为了加强对学校主办期刊的管理,提高期刊质量,促进科技文化交流,扩大学校的影响,根据国家新闻出版广电总局(原新闻出版署)《期刊出版管理规定》、科技部《科学技术期刊管理办法》和教育部《高等学校学报管理办法》的规定,特制定本办法。

第二条 本办法所称期刊,又称杂志,是指有固定名称,用卷、期或年、季、月顺序编号,按照一定周期出版的成册连续出版物。

第三条 期刊出版必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想,坚持正确的舆论导向和出版方向,坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的原则,传播和积累有益于提高民族素质、经济发展和社会进步的科学技术和文化知识,弘扬中华民族优秀文化,促进国际文化交流,丰富人民群众的精神文化生活。

第四条 期刊发行分公开发行和内部发行。内部发行的期刊只能在境内按指定范围发行,不得在社会上公开发行、陈列。

第二章 期刊的管理

第五条 期刊特别是学术类期刊的编辑出版工作是学校教学和科研工作的重要组成部分,是反映学校教学和科研水平的重要窗口,编辑人员是学校教学科研队伍的组成部分。

第六条 学校对期刊的管理实行分级办刊、统一管理。学校由一名校领导分管期刊工作,校期刊中心为具体的管理部门。校期刊中心除了统一负责有公开刊号期刊的协调、指导、监督和检查以外,具体负责由学校直接承办期刊的办刊和日常管理工作。挂靠学院(部、处、医院)期刊的日常管理工作由有关学院(部、处、医院)具体负责。在期刊管理过程中,自觉接受党委的领导和党委宣传部对期刊工作的指导,建立人文社会科学期刊稿件的送审制度。

第七条 学校直接承办的期刊挂靠校期刊中心,其他期刊挂靠在相应的院(医院)、部(处)等二级单位,各二级单位作为期刊的具体挂靠单位应对期刊的办刊经费给予支持,并负责期刊出版和人员的日常管理。

(涉及期刊出版与发行的体制改革,有待学校明确改革方向和思路后,期刊中心再行落实并在管理办法中体现)

第八条 校期刊中心的职责

(一)负责组织校内有公开刊号的期刊编辑部(杂志社),贯彻、落实教育部、新闻出版广电总局、科技部和省新闻出版广电局、省教育厅、省科技厅等有关政府部门和学校关于期刊管理的指示、通知、规定,并对技术保密工作进行检查。

(二)据学校对期刊管理工作的要求,督促检查具有公开刊号的校内期刊编辑部(杂志社)按照学校批准的办刊宗旨、办刊方向,办好刊物。同时,按照国家有关期刊质量管理的要求,督促检查各编辑部(杂志社)不断提高期刊质量。

(三)协助有关挂靠单位加强编辑部的队伍建设和各期刊编委会委员、主编(副主编)、主任(社长)和副主任(副社长)的聘任组织工作。

(四)负责科技期刊创办、注销、变更、出版增刊等事项的审查和报批手续。

(五)负责组织具有公开刊号的校内期刊参加国家有关部门开展的年检、审验和评比工作。

(六)负责有关期刊编辑部办刊经费使用的监督和管理。

(七)负责组织有关期刊编辑的职称评聘和编辑业务培训,协调各期刊与挂靠单位的关系。

(八)完成学校领导交办的其他工作。

第九条  挂靠单位(学院、部、处、医院)的职责

(一)检查本单位所办期刊在贯彻执行党和政府有关方针、政策、法规、标准等方面的情况,审核重大宣传报道和选题计划,审批重要稿件的出版和发表,并对政治和技术保密进行审查;

(二)负责编辑部(杂志社)的队伍建设和期刊编委会委员、主编(副主编)、主任(副主任)、社长(副社长)的聘任和考核工作;

(三)根据期刊的不同性质,参照学校的补助标准对所办期刊给予适当的经费支持;

(四)帮助编辑部(杂志社)不断提高办刊水平,改善办刊条件;

(五)其他应由挂靠单位办理的有关事务。

第十条 编辑部(杂志社)的职责

(一)按党和政府的有关规定,具体负责期刊的编辑、出版业务,确保期刊的政治方向、学术水平和编辑出版质量,不断提高编辑水平,实现出版工作的正规化、程序化和制度化,并对政治和技术保密进行审查;

(二)按有关规定负责期刊出版经费的收支安排;

(三)依法开展有关经营活动;

(四)按有关规定负责期刊年检、审验、变更事项和编委会换届的申请报批;

(五)其他应由编辑部(杂志社)办理的有关事务。

第十一条 期刊的业务工作实行主编负责制,编辑部(杂志社)主任(社长)是编辑部(杂志社)的行政负责人。主编为兼职时,应设立专职副主编。

第十二条 各类期刊可以根据需要设立期刊编辑委员会。期刊编辑委员会是期刊出版工作的学术指导机构,应对期刊的出版工作起指导、监督和咨询作用。编辑委员会主任、副主任应由学校在相关学科的专家中聘任,期刊的主编应兼任编辑委员会副主任。编辑委员会委员应当结合期刊的办刊宗旨和发稿范围,在校内外、国内外相关学科的专家中选择。

第十三条 主编(总编辑)的条件是:符合国家规定的任职资格和条件,参加新闻出版行政部门组织的岗位培训;有较高的马列主义理论水平,政治责任心强,学术造诣深,作风正派,精通编辑出版业务,具有高级专业技术职务;技术类和科普类期刊的专职副主编应当具有中级以上的专业技术职务。

第十四条 编辑部(杂志社)主任(社长)和副主任(副社长)、主编和副主编、编辑委员会委员,由编辑部(杂志社)会同挂靠部门提出。编辑部(杂志社)主任(社长)和副主任(副社长)由校期刊中心审查,报学校有关部门聘任;主编和副主编、编辑委员会委员由校期刊中心审查,报主管校领导聘任。

第十五条 期刊出版从业人员,应具备国家规定的新闻出版职业资格条件。

第十六条 期刊按有关规定未能通过年度核验的,将会被撤销《期刊出版许可证》,注销登记,自第二年起停止出版该期刊。

第十七条 《期刊出版许可证》加盖年度核验章后方可继续使用。

第三章 期刊创办与变更

第十八条 创办期刊,应具备下列条件:

(一)有符合宪法规定的、为社会主义精神文明和物质文明建设服务的办刊宗旨;

(二)有确定的承办单位、明确的专业范围和编辑方针;

(三)有切实担负领导责任的上级主管部门;

(四)有健全的编辑部,有符合专业要求的专职主编(副主编)及一定数量的专职编辑。专职主编(副主编)至少有一名必须是主办单位编制内人员,期刊编辑部的主要成员应该是主办单位编制内人员;

(五)有固定的办公场所和出版、印刷、发行单位,以及必需的出版经费和物质条件;

(六)有确定的、不与已有期刊重复的名称。

第十九条 挂靠单位根据要求提出申请报告,提交有关申请材料,报校期刊中心审核。科技类期刊由校期刊中心审查,经主管校长签发后,报教育部科技司。社会科学类期刊,由校期刊中心汇总、党委宣传部审查,经主管校领导签发后,报教育部社会科学与思想政治工作司。

第二十条 两个以上主办单位合办期刊,须确定一个主要主办单位。只有学校作为主要主办单位时,校期刊中心方能受理挂靠单位提出的申请。

第二十一条 创办期刊的申请应提交以下材料:

(一)按要求填写的《期刊出版申请表》;

(二)教育部(主管单位)、学校(主办单位)的有关资质证明材料;

(三)期刊出版单位主要负责人的简历、身份证明文件及国家有关部门颁发的职业资格证书;

(四)编辑出版人员的职业资格证书;

(五)办刊资金来源、数额及相关的证明文件;

(六)期刊出版单位的章程;

(七)工作场所使用证明;

(八)期刊出版可行性论证报告。

第二十二条 获得批准创办的期刊,申请单位需按照国家有关规定办理注册登记手续。

第二十三条 期刊变更名称、主办单位、业务范围(包括办刊宗旨和文种)、刊期的,依照本规定第十九条至第二十二条的规定办理审批、登记手续。

期刊变更刊期,可在省新闻出版行政部门审批。

第二十四条 变更期刊开本、主要负责人、在同一登记地内变更地址,需经学校审核同意,按照国家有关规定进行备案。

第二十五条 期刊休刊、终止期刊出版活动、期刊注销登记,按照国家有关规定办理。

第四章 期刊的出版

第二十六条 期刊出版实行编辑责任制度,保障期刊刊载内容符合国家法律、法规的规定。

第二十七条 期刊刊载涉及国家安全、社会安定等重大选题的内容,须按照重大选题备案管理规定办理备案手续。

第二十八条 公开发行的期刊不得转载、摘编内部发行出版物的内容。

期刊转载、摘编互联网上的内容,必须按照有关规定对其内容进行核实,并在刊发的明显位置标明下载文件网址、下载日期等。

第二十九条 与境外出版机构开展合作出版项目,须经新闻出版广电总局批准,并按相关规定办理。

第三十条 期刊出版质量须符合国家标准和行业标准。期刊使用语言文字须符合国家有关规定。

第三十一条 期刊须在封底或版权页上刊载以下版本记录:期刊名称、主管单位、主办单位、出版单位、印刷单位、发行单位、出版日期、总编辑(主编)姓名、发行范围、定价、国内统一连续出版物号、广告经营许可证号等。

领取国际标准连续出版物号的期刊须同时刊印国际标准连续出版物号。

第三十二条 期刊须在封面的明显位置刊载期刊名称和年、月、期、卷等顺序编号,不得以总期号代替年、月、期号。

期刊封面其他文字标识不得明显于刊名。

期刊的外文刊名须是中文刊名的直译。外文期刊封面上必须同时刊印中文刊名;少数民族文种期刊封面上必须同时刊印汉语刊名。

第三十三条 一个国内统一连续出版物号只能对应出版一种期刊,不得用同一国内统一连续出版物号出版不同版本的期刊。

出版不同版本的期刊,须按创办新期刊办理审批手续。

第三十四条 期刊可以在正常刊期之外出版增刊。每种期刊每年可以出版两期增刊。

出版增刊应在申请报告中说明拟出增刊的文章编目、印数、定价、出版时间、印刷单位,经学校同意,报省新闻出版行政部门备案。

增刊内容必须符合正刊的业务范围,开本和发行范围必须与正刊一致;增刊除刊印本规定第二十八条所列版本纪录外,还须在封面刊印正刊名称并注明“增刊”。

第三十五条 期刊合订本须按原期刊出版顺序装订,不得对期刊内容另行编排,并在其封面明显位置标明期刊名称及“合订本”字样。

期刊因内容违法被新闻出版行政部门给予行政处罚的,该期期刊的相关篇目不得收入合订本。

第三十六条 期刊出版单位不得出卖、出租、转让本单位名称及所出版期刊的刊号、名称、版面,不得转借、转让、出租和出卖《期刊出版许可证》。

第三十七条 期刊出版单位利用其期刊开展广告业务,必须遵守广告法律规定,发布广告须依法查验有关证明文件,核实广告内容,不得刊登有害的、虚假的等违法广告。

期刊的广告经营者限于在合法授权范围内开展广告经营、代理业务,不得参与期刊的采访、编辑等出版活动。

第三十八条  期刊采编业务与经营业务必须严格分开。

禁止以采编报道相威胁,以要求被报道对象做广告、提供赞助、加入理事会等损害被报道对象利益的行为牟取不正当利益。

期刊不得刊登任何形式的有偿新闻。

第三十九条 期刊出版单位不得以不正当竞争行为或者方式开展经营活动,不得利用权力摊派发行期刊。

第四十条 期刊出版单位须遵守国家统计法规,依法向新闻出版行政部门报送统计资料。

期刊出版单位应配合国家认定的出版物发行数据调查机构进行期刊发行数据调查,提供真实的期刊发行数据。

第四十一条 期刊出版单位须在每期期刊出版30日内,分别向新闻出版广电总局、中国版本图书馆、国家图书馆以及省新闻出版行政部门缴送样刊3本。

第五章 期刊经费管理

第四十二条 学校对期刊的办刊经费,实行分类管理。

(一)检索类期刊,实行定额拨款,扶持其发展。

(二)学术类期刊,依发行量及版面费的收取情况,差额拨款。

(三)按照学校人事制度改革的精神,杂志社应逐步实现独立经营、自负盈亏。

(四)学校鼓励有经营条件的期刊开展正当的经营活动,并为其创造必要的经营条件。

第四十三条 各期刊编辑部(杂志社)通过联合办刊、联合开发、联办实体、争取资助、出版专集或增刊、举办培训班、承办学术会议、经营广告业务等各种形式筹集办刊经费,可以逐步开始收取版面费和稿件处理费,稿件处理费由各编辑部掌握使用。

第四十四条 根据各期刊的性质和人员待遇,确定编辑部(杂志社)经营收入的管理办法。

(一)工资、津贴由学校全包的学术类期刊,经营收入主要用于弥补办刊经费,由学校期刊管理部门监管使用,期刊管理部门可以提出一定比例留做业务费。

(二)学校只包工资、津贴自筹或完全自负盈亏的期刊,实行自主经营、独立核算,接受学校年度财务审计,并根据经营情况和学校有关规定,按比例向学校上交管理费(上交校、院的比例另定)。

第四十五条 期刊的各项经费收入,所需发票由校财务部门负责提供。财务部门为各编辑部设立校内帐户,不准在校外私设帐号。对于成立杂志社(期刊社)或实行独立经营的单位,可以设立独立的二级财务,由资产公司管理,依法开展经营活动,经费使用情况接受学校相关财务部门的监督和审计部门的审计。

第六章 奖励和处罚

第四十六条 学校定期组织有关人员对各期刊进行评估检查,对于优秀者将给予奖励。学校主办的期刊在参加国家主管部门组织的期刊评比中获三等奖以上者,除国家主管部门颁发的证书、奖金外,学校将给予一定的物质奖励。

第四十七条 凡违反国家及学校期刊管理办法规定的,将视情节轻重予以处罚。

第七章 附则

第四十八条 本办法由校期刊中心负责解释。

第四十九条 本办法自发布之日起施行,原有关规定同时废止。

                                                         20161230


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